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6 人社部:機關事業單位不會佔用企業養老基金 2015-01-24

日期:2015-01-19來源:中國稅網

  國務院新聞辦公室19日上午舉行新聞發佈會上,人力資源社會保障部副部長胡曉義介紹了機關事業單位養老保險制度改革有關情況,並回答了記者提問。胡曉義指出,而國務院決定機關事業單位從2014年10月1日起實施改革,這是一個新舉措,過去確實沒有基金積累。那麼會不會出現改革之後,大家講並軌了,然後機關事業單位去“吃”這3萬多億結存的養老保險基金呢?我可以明確回答,不會。

  胡曉義表示,這個問題是非常實際的問題。我注意到前一段網路上的評論也是比較關注的。企業養老保險制度改革的時間比較長,從上世紀90年代就開始進行。改革的範圍從原來的國有企業,逐步擴展到其他所有制企業,還有城鎮其他一些勞動者,包括個體工商戶、靈活就業人員,範圍很大。到去年底已經覆蓋了總量3.4億人左右。這些年基金規模不斷擴大,現在總的基金積累已經到了3萬多億,這為我們應對老齡化高峰期的挑戰,準備了更好的物質條件。而國務院決定機關事業單位從2014年10月1日起實施改革,這是一個新舉措,機關事業單位基本養老保險基金單獨建賬,與企業職工養老保險基金分別管理使用。

  據瞭解,之所以這樣規定,一方面是考慮到機關事業單位養老保險繳費、工資的供款管道是明確的,主要是財政資金的供給,所以各級財政還是要負重要的責任。另一方面,是考慮到機關事業單位的扶養比也就是在職職工和退休人員的比例比企業高。“現在企業的參保人員和退休人員的比例關係大致是3:1,而事業單位就高得多,我印象中大概是2.5:1,而機關更高大概是2:1。考慮到撫養比的不平衡,更不應該和企業的養老保險基金混用,還是要堅持以財政供款為主的資金管道。所以落實國務院《決定》關於‘單獨建賬,基金分別管理使用’,就不會出現機關事業單位養老保險制度改革之後‘吃’企業結存基金的情況,因此,大家不必有這種擔心。”胡曉義說。

  此外,關於大家都非常關心的公務員漲薪真實性問題,胡曉義給與了肯定回復。他表示,配合這次養老保險制度改革,確實要完善公務員工資制度。國務院辦公廳為此轉發了三個實施方案,一是公務員基本工資的調整,二是事業單位工作人員基本工資的調整,三是機關事業單位離退休人員待遇的調整。這個檔已經發到各單位。我也看到了網上的檔,但我沒有進行對照,無從評價網上傳的是否真實。但我想說的是,各單位應按照國辦印發的檔執行,不能以網上傳的檔為准。