日期：2013-02-01來源：珠海市國稅局

　　珠海市國稅局圍繞珠海市建設“生態文明新特區、科學發展示範市”主旋律，以組織收入為中心，落實省局統一的“補短板、強基礎”發展步驟，結合珠海實際樹立“內抓改革、外抓服務、文化引領”工作主題，大膽創新管理，突出抓好深化稅收征管改革、推進稅收文化建設兩項重點，著力提升隊伍執行力和創新力，努力推動珠海國稅事業邁上新高度，全面提高服務地方經濟發展的水準。

　　一是品質並重抓收入。落實組織收入工作責任制，增強抓收入的工作合力。加強稅收分析，增強組織收入的前瞻性和主動性。勤征細管挖潛增收，推動稅收收入穩步均衡增長。落實“擠水分、提質效”的工作要求，堅決杜絕“寅吃卯糧”、轉引稅款、虛收空轉等行為。

　　二是落實部署抓改革。繼續加強“營改增”試點，認真落實促進經濟結構調整、支援文化產業發展、支持小微企業發展、鼓勵自主創新、推動戰略性新興產業發展、促進節能減排等稅收政策。落實大企業稅收專業化管理，上半年完成大企業稅收管理局的機構組建、人員配備、職能設置、企業選取等基礎工作。優化市區片征管資源配置，整合香洲、直屬、保稅、跨境四個區（分）局的管理範圍和職能。組建市級風險監控管理團隊，提高基層局風險分析監控的針對性和有效性。推進零散稅源的社會化管理，拓寬社會化管理的管道。

　　三是著眼大局抓服務。圍繞推動珠海“三高一特”現代產業體系構建和橫琴、高欄、高新“三大引擎”建設，加強經濟稅收分析調研，為地方黨政科學決策服務。嘗試在有條件的工業園區試點應用自助辦稅終端，大力推行“免填單”、“無紙化”服務，擴大“同城通辦”業務範圍，推進多種形式的國地稅聯合辦稅，為納稅人提供便捷高效的服務。加大全系統工作統籌和協同推進力度，加強市局對基層局的業務指導和服務，努力減輕基層負擔，為基層局創造更好的工作環境。

　　四是突出質效抓征管。建立稅收風險管理體系，進一步規範綜合納稅評估工作流程和規範，完善基層局納稅評估專門機構設置。強化各稅種管理，進一步完善貨物和勞務稅風險預警和監控指標體系，試行《所得稅管理品質評價辦法》，完善出口退稅崗責體系和業務流程，進一步規範非居民稅收管理工作流程和制度，加大車輛購置稅征管力度。深入推進依法行政，在全系統推開依法行政示範單位創建活動，組織開展市級示範單位申報和評比。強化稅務稽查尖刀作用，集中力量打擊虛開增值稅專用發票和其他抵扣憑證、利用虛假進項發票騙取出口退稅等行為。完善資訊化管理手段，按照省局統一部署落實金稅三期工程試運行上線工作，積極探索建設移動辦公平臺。

　　五是創新管理抓隊伍。完善幹事創業平臺，整合各類考核系統和評價手段，並將考評結果作為評先評優和使用幹部的重要參考依，加大對優秀中青年幹部培養選拔力度。加強教育培訓和業務競賽，出臺中高級職稱人員管理及獎勵辦法，深入開展稅收執法無過錯、納稅服務無投訴等業務操作競賽，鼓勵一線稅務人員立足崗位爭創佳績。從改進調研方式方法、精減會議和文件簡報、厲行勤儉節約等方面入手，大力轉變作風，提高隊伍執行力。在廣東國稅核心價值觀的統領下，充分利用珠海的地域文化資源，進一步深化文化建設，大力開展爭先創優和文明創建活動，提高隊伍凝聚力。完善內控機制建設，整合巡視檢查、督察內審、監察等監督資源，嚴防重大違法違紀案件發生，推進黨風廉政建設。

　　六是強化基礎抓保障。開展“節約工程”，壓縮不必要的公共開支，把有限的經費用在刀刃上，確保正常運轉和重點工作落實。完善後勤管理制度，提高後勤管理隊伍素質，提升後勤管理專業化水準。在政策、財力允許的範圍內，積極改善幹部職工的工作生活條件，切實關心幹部職工生活，使大家能夠安心、全心投入工作。抓好信訪工作，加強與地方黨政和公檢法部門的溝通協調，加強涉稅輿情引導和監控，加強綜治維穩工作，為稅收工作的開展創造良好的外部環境。